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    校園安全應急工作預案彙編
    日期:2019-10-31 16:54:25  發布人:xmxcdzb  浏覽量:158

    預防和處置校園突發事件的應急工作預案

    爲構建校園預防各種突發事件發生的長效管理機制,提高快速反應和處置能力,將防患和處置工作納入法制化、科學化和規範化的軌道,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置能力的應急處置體系,最大限度降低突發事件的危害和確保學校的安全穩定,保障學校教育教學工作的正常運行,特制定本預案。

    一、總則

    (一)校園突發事件是指發生在校園內外由本校師生員工或以其爲侵害對象的涉及破壞社會和校園秩序並造成財産嚴重損害的突發公共事件,具有難以預見、處置緊迫、危害嚴重和廣泛影響的特點。

    校園突發事件包括人爲或自然因素引起,具有突發性,對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩定等造成或可能造成嚴重影響或嚴重危害的各類緊急情況。如:安全事故(火災、公用設施故障、建築物倒塌、師生集體活動中發生的擠壓踩踏、交通事故等)公共衛生事件(食物中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、群體性事件(鬧事、遊行、非組織的政治活動等)、影響重大的治安案件,師生非正常死亡、自然災害事故(灌水、台風、山體滑坡、破壞性地震)等。

    (二)校園突發事件按其影響大小和危害程度劃分爲一般性、重大、特大三個級別。

    1、一般性突發事件。在校園發生,對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩定造成一定的影響,由學校爲主可以處置,按規定必須向上級主管部門報告的突發事件。

    2、重大突發事件。在校園發生,對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩定造成嚴重影響和重大危害,或出現人員傷亡,需由學校和上級主管部門共同參與處理,甚至需要當地政府以及有關部門處理,按規定必須向上級主管部門報告的突發事件。

    3、特大突發事件。對師生人身安全、學校教學、科研、工作和生活秩序、學校和社會穩定造成重大危害並産生惡劣影響,出現跨學校甚至向社會蔓延擴散的態勢,死亡3人以上,需由市教育局以上的主管單位和其他部門共同參與協調處理,按規定必須向省教育局報告的突發事件,或按其有關應急處置工作預案確定爲特大級的緊急情況。

    二、指導思想和組織領導

    (一)堅持以黨的重要思想爲指導,遵循中央和省市各級黨委、政府關于“構建和諧社會”的戰略方針,從改革、發展、穩定的大局出發,從講政治、保穩定、促發展的高度,牢固樹立“穩定一切”的思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極、主動、紮實、認真地做好預防和處置校園突發事件的工作,爲維護社會穩定、推進社會主義現代化建設提供良好的社會環境。

    (二)學校成立校園突發事件應急處置工作領導小組

      長:校長

    副組長:分管副校長

      員:各部門主要負責人   各二級學院院長   校長助理

    下設辦公室:

      任:主管副校長

    副主任:保衛處處長   學生處處長   後勤處處長

      員:保衛處辦公室成員   全體輔導員   各二級學院行政秘書各二級學院書記

    (三)主要職責

    1、組長全面負責校園安全工作(校園安全第一負責人),負責召集領導小組會議、部署工作、檢查落實學校重大事宜。

    2、副組長具體負責校園安全工作,負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發安全事故,完成校領導交辦的各項任務,協助校長負責校園工作。

    3、成員具體負責學校各個班級、各個部門突發的安全事故的處理、監控、報告等事宜,並保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳,落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。

    (四)現場指揮系統

    日常安全工作由校長負總責,其他成員各負其責,協調各部門統一行動。突發事件的臨時指揮實行值班制度,即值班值班行政領導負責,再逐層報告。

    (五)突發事件突發事件逐層報告制度

    值班人員        校領導        上級主管部門

    安全工作工作重于泰山。全體教職工呀高度重視安全工作,調動一切積極因素,全面保證和促進學校各項工作持續、穩定、健康發展。

     

     

                                      

     

     

     

     

     

    廈門興才職業技術學校突發公共事件應急預案

    第一章     總則

    (一)    編制目的

    爲有效預防、及時控制和妥善處置我校可能突發的公共事件,建立統一指揮、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規範的處置體系,提高快速反應和應急處置能力,建立健全突發公共事件應急工作機制,最大程度的預防和減少我校突發公共事件造成的損失和危害,確保學校師生員工生命與財産安全,保證正常的教育教學生活秩序,維護學校安全和穩定,結合我校實際,特制定預案。

    (二)    編制依據

    《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,以及《國家處置大規模恐怖襲擊事件應急預案》、教育部《教育系統突發公共事件應急預案》、《教育系統社會安全類突發公共事件應急預案》、《教育系統網絡與信息安全類突發公共事件應急預案》,《福建省大規模群體性事件應急預案》等相關的應急預案。

    (三)    適用範圍

    本預案適用于我校對各類突發公共事件的應急處置工作。本預案所指的突發公共事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和網絡與信息安全。社會安全事件。主要包括以下幾個方面:

    1、校園社會安全類突發公共事件。主要包括:校園內外涉及學校師生的各種非法集會、結社、遊行、示威、請願等突發事件;涉及學校師生的集體罷教、罷課、罷餐、絕食、聚集、靜坐、上訪和封堵交通等突發事件;發生在校園內的打、砸、搶、燒事件;校外人員圍堵校門、沖擊學校教學、科研和辦公場所、幹擾學校正常秩序等突發時就愛你;校園及周邊發生的嚴重暴力傷害、群毆等導致師生傷亡的治安和刑事案件;針對學校師生制造的綁架、縱火、凶殺、投毒、爆炸等各類恐怖事件;針對學校師生的滲透破壞事件;在校園內進行的非法傳教以及外籍和港、澳、台師生未經批准舉行的政治性活動;和其他社會安全類突發事件。

    2、校園事故災難類突發公共事件。包括學校樓堂館舍等發生的火災、建築物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,校園及周邊重大交通安全事故,校園水面溺水事故,大型群體活動公共安全事故,造成重大影響和損失的後勤供水、電、氣、熱、油等事故,重大環境汙染和生態破壞事故,影響學校安全與穩定的其它突發災難事故等。

    3、校園公共衛生類突發事件。包括突然發生在學校內和學校所在地區造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的公共事件。

    4、校園自然災害類突發公共事件。包括氣象、海洋、洪水、地質、森林、地震災害以及有地震誘發的各種次生災害等,對學校及師生造成重大影響的自然災害事件。

    5、校園網絡與信息安全類突發公共事件。包括校園網等網絡、教育電視頻道,覆蓋我校網絡與信息的有害程序事件、網絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障和災害性事件。

    6、影響學校安全與穩定的其它突發公共事件。

    (四)    工作原則

    1、統一領導、分級負責。按照屬地化管理原則,在各級黨委、政府的統一領導下,積極開展校園突發公共事件預防和處置工作。堅持“分級反響、條塊結合”和“誰主管、誰負責”的原則,實行分級管理,分級制定和啓動應急預案,建立以事發地黨委、政府爲主,上級教育行政部門的領導爲主,本校領導爲輔的現場處置指揮機構,落實處置主體和責任。強化學校法定代表人、黨政“一把手”的職責,落實各級行政部門和學校領導責任制。

    2、預防爲本、及時控制。堅持常備不懈、預防爲本的工作方針,認真做好應對學校突發公共事件的思想准備、預案准備和工作准備。堅持關口前移,立足于防範,抓早、抓小。認真開展矛盾糾紛、安全隱患排查調處和整改工作,強化信息的廣泛收集和深層次研判,爭取對各類矛盾問題和安全隱患做到早發現,早報告,早控制,早解決。把校園突發公共事件風險控制在一定範圍內,把矛盾問題和安全隱患解決在校內,避免造成校園和社會秩序失控和混亂。

    3、系統聯動,快速反應。發生相關校園突發公共事件後,我校各級領導和相關部門要按職責分工,分管領導和各有關部門負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,做到快速反應,形成各級各有關部門系統聯動的處置工作格局。同時與區、市教育局和後溪鎮黨委、政府有關部門相互協作、相互配合,切實加強溝通和交流,實現信息資源共享,確保預警發現、信息收集、情況報告、指揮處置等環節的緊密銜接。在處置過程中,要正確應對,果斷處置,堅持從保護師生生命和財産安全的角度出發,最大限度地減少校園突發公共事件造成的人員傷亡;堅持從有利于處置和平息事件的角度出發,做好信息發布工作,正確引導輿論,防止虛假信息蔓延。

    4、加強教育,依法處置。在處置校園突發公共事件特別是在處置校園社會安全類突發事件市,要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,做到合情合理、依法辦事,及時化解矛盾和問題,防止矛盾激化和事態擴大,切實維護師生的合法權益。要注意工作方式方法,充分發揮思想政治工作的優勢和作用,積極運用教育的方法、疏導的手段,多做思想政治工作。按照“動之以情、曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的工作原則,引導師生以理性、合法的方式表達利益訴求。要將法制宣傳、教育引導工作貫穿于整個處置工作的全過程,堅持依法行政、依法處置,自覺維護法律法規的權威性和政策的嚴肅性。根據事件性質和事態發展情況,必要時,及時采取果斷措施,堅決制止違法犯罪行爲,防止事態升級和蔓延擴大,堅決把問題解決在萌芽狀態,把事件控制在校園內。

    (五)    級別劃定

    我們根據教育廳文件精神,根據校園突發公共事件按照事件社會危害和緊迫的程度、可能造成的損失、形成的規模、影響的範圍、行爲方式激烈的程度、可能蔓延發展的趨勢等因素,由低到高劃分爲:一般事件(IV級)、較大事件(III級)、重大事件(II級)、特別重大事件(I級)。

    第二章     應急組織指揮體系的職責

    廈門興才學校突發公共事件應急處置工作領導小組指揮機構及其主要職責。

    1、領導小組的組成:廈門興才職業技術學校成立校園突發公共事件應急處置工作領導小組:

      長:校長

    副組長:分管相關工作的副校長

      員:由學校辦公室、教務處、學生處、後勤處、保衛處及學校各系部等處室(單位)主要負責人組成。

    2、領導小組的主要職責:負責統一決策、組織、指揮、協調本校範圍內突發公共事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務。在發生突發公共事件時,負責向區、市教育或相關部門報告情況。重大問題及時向區政府、市政府、市教育局請示報告。在區、市政府和市教育局的指揮下,協調、協助相應部門和單位開展應急處置工作,研究解決突發公共事件處置過程中的其它重大事件。

    3、領導小組成員部門的主要職責:根據成員部門業務工作職責。制定本部門參與處置校園突發公共事件的工作預案或工作方案。參與涉及本部門工作範疇內有關問題引發的校園突發事件的應急處置工作。

    4、領導小組辦公室的組成:校園突發公共事件應急處置工作領導小組下設辦公室:

      任:分管學校安全穩定工作的副校長

    副主任:由辦公室主任,保衛處、學生處、後勤處負責人擔任。

    5、領導小組辦公室的主要職責:辦公室設在學校保衛處辦公室,保衛處承擔辦公室日常工作。負責及時收集和分析相應的數據和工作情況,提出處置突發公共事件的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結和修訂、完善相關預案,以及充分學習兄弟校處置校園突發公共事件好的經驗和做法。同時完成領導小組交辦的其它重要事項。

    第三章     預防和預警機制

    (一)預防預警信息

    1、應急信息報送原則

    1)迅速:最先發現或接到學習內發生突發公共事件的單位和個人,應按照“先口頭、後書面”的原則,第一時間向校領導報告,最遲不得超過5分鍾,不得延報。在事件開始處置過程中再跟報、續報。學習突發公共事件處置工作組辦公室接到事件發生的重大信息後,立即報告向學校突發公共事件處置工作小組組長和副組長報告,最遲不得超過10分鍾,而後再由學校領導小組向區、市教育局報告。

    2)准確:信息內容要客觀翔實、全面准確、不得主觀臆測,不得漏報、瞞報、謊報、緩報。

    (3)直報:學校內突發公共事件信息一般采用分級報送的原則。發生特別重大(I級)或重大(II級)校園突發公共事件後,可越級直接報送省委教育工委、省教育廳或者市委、市政府。

    4)續報:學校發生各類突發公共事件後,事件發展變化情況和有關工作情況應及時報送。

    2、應急信息報送機制:建立通暢的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統。

    1)緊急電話報告系統:學校突發公共事件處置工作組辦公室接到報告後,應負責彙總、分析和研判事件發生後各方面的反應情況,掌握事件發展趨勢;立即報告學校突發公共事件處置工作領導小組正副組長,同時報區、市教育局領導小組辦公室,並按照相關預案和市教育局領導的要求開展工作。同時與區、市教育局保持聯系,進一步核實情況。重大信息,學校領導小組辦公室根據區、市教育局領導意見,立即電話報告教育廳、市委、市政府辦公廳。

    2)緊急文件報送系統:校園突發公共事件執行電話報告後,報送單位、接報人應當立即書面正式報學校領導小組組長、副組長,同時報區、市教育局領導小組辦公室。重大信息,學校領導小組辦公室根據區、市教育局領導意見,立即編發信息專報,由區、市教育局及時向教育廳、市委、市政府、市委維穩辦等相關部門報告。

    3、應急信息報送內容

    1)首報信息:應包括事件發生的基本情況,包含時間、地點、單位、規模、破壞程度、財産損失以及人員傷亡等現場情況,對學校安全與社會安全和穩定的威脅程度以及事件發展趨勢等。

    2)跟報信息:應包括事件起因分析、性質判斷和影響程度評估;學校、當地黨委、政府及有關部門和教育部門擬采取的措施。

    3)續報信息:應包括校內外公衆及媒體等方面的反應;事件發展狀態跟蹤、處置過程和結果;在事件處置結束後,報送事件的評估結果與處置總結以及需要報送的其他事項。

    (二)預防預警行動

    1、明確職責措施。在學校領導小組的統一部署下,各部門應相互支持,相互配合,狠抓落實,細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落到實處。

    2、開展培訓演練。加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經常性演練活動,提高隊伍理論素質和實踐技能,不斷提高應對突發公共事件的指揮能力和實戰能力。

    3、落實應急設施。做好應對各類突發公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發公共事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。

    4、具體預警行動。具體的預警行動詳見學校突發公共事件應急處置中的相關內容。

    第四章     應急保障

    (一)預案保障

    學校建立和完善各類校園突發公共事件應急處置預案,同時緊密結合預案,積極開展經常性應急處置工作隊伍的技能培訓和演練,使其熟練掌握應急反應的主要內容、本人的位置、職責等,保證需要時,能夠快速到位、規範行動、有效處置,提高應急處置人員的實際操作能力和水平。學校各行政部門和各系部要根據演練暴露出的問題,對預案作進一步的修訂和完善。

    (二)信息保障

    及時建立健全並落實突發公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備的完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。

    (三)物資保障

    結合學校實際,加強對學校應急物資儲備的指導和管理,做好應對突發公共事件的各項人力、物力、財力准備。發生較大突發公共事件後,要全力做好處置人員與師生的必須生活、醫療救助、通信、极客彩票开奖记录等後勤保障工作,確保處置工作順利進行。

    (四)隊伍保障

    組建突發公共事件應急預備隊,著力建設一支專兼結合的應急工作隊伍,拍背專職應急管理工作幹部,在條件、裝備和經費上給予支持和政策傾斜。應急預備隊按照突發公共事件的具體情況及時調整成員組成。預備隊主要由學校安全保衛、行政後勤、醫療衛生和維護穩定工作的政工等部門人員組成。

    同時要不斷壯大維護學校穩定工作隊伍規模,改善隊伍結構,形成維護學校穩定工作的堅強有力的思想政治工作、心理健康教育、宣傳思想工作、安全保衛和網絡管理隊伍;加強對維護學校穩定、應急處置校園社會安全類突發公共事件工作隊伍的培訓和管理。

    (五)科普保障

    學校各系部(處)應當對學校開展應急知識教育工作進行指導和監督,將應急科普知識納入課堂教學內容,對學生進行應急知識教育,培養學生的安全意識和自救與互救能力。學校定期分層次開展應急預案演練活動,提高廣大師生應對各類突發公共事件的能力水平和應急避險技能。

    (六)資金保障

    學校應急資金納入各地財政統一預算,解決應急處置必要的裝備和經費。嚴格保證內部突發公共事件應急處置所需經費資金充足。

    第五章     校園社會安全類突發事件應急預案

    (一)校園社會安全類突發事件等級確認與分級標准

    依據省教育廳的通知精神,我校社會安全類突發事件的等級標准原則參照《教育部教育系統社會安全類突發事件應急預案》、《福建省大規模群體性事件應急預案》、《廈門市大規模群體性事件應急預案》執行,同時,從學校比較敏感的實際出發,根據校園群體性事件的性質、社會危害和緊迫的程度、形成的規模、影響的範圍、行爲方式激烈的程度、可能蔓延發展的趨勢等因素,由低到高劃分爲四個等級。

    1、一般(IV級)事件。有下列情況之一的,爲一般事件:

    1)事件處于單個事件狀態,可能出現連鎖反應並引起人員聚集,群體性事端呈萌芽狀態,社會影響和關注程度不高。

    2)單個校園突發事件已引起師生廣泛關注,師生中出現少數過激的言論和行爲,出現影響校園穩定的苗頭性信息。

    3)事件處于可控範圍,師生情緒平穩,學校秩序正常。

    4)其它視情況需要作爲一般對待的事件。

    2、較大(III級)事件。有下列情況之一的,爲較大事件:

    1)校園內單個突發事件形成群體性反應,存在過激行爲,事態有擴大趨勢,可能引發連鎖反應。

    2)事件造成社會影響較大,社會關注程度較高,引起新聞媒體和網絡反應。

    3)單個突發事件已引起師生廣泛關注,師生中出現明顯過激言論,網上出現串聯和煽動性信息。

    4)發生在學校內的30人以上、100人以下的群體性事件。

    5)事件對學校教學、科研和生活産生一定影響。

    6)其它視情況需要作爲較大事件對待的事件。

    3、重大(II級)事件。有下列情況之一的,爲重大事件:

    1)師生收集短信、校園網上出現大範圍串聯、煽動和蠱惑信息,校內聚集規模迅速擴大並出現多校串聯聚集趨勢。

    2)事件的社會影響大,社會關注程度高,引起新聞媒體和網絡普遍反應。

    3)發生在學校內的100人以上、500人以下的,或造成較大人員傷亡的沖突、械鬥等群體性事件。

    4)校內發生的造成1人以上、3人以下死亡,或3人及以上、10人以下受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質和投入危險物等形事案件。

    5)事件對學校正常教育教學秩序産生較大影響,存在明顯過激行爲,師生反應強烈。

    6)學校出現涉及境內外宗教組織背景的大型非法宗教活動,或因民族宗教問題引發的嚴重影響民族團結的群體性事件。

    7)學校已經出現影響社會穩定連鎖反應,或造成了較嚴重的危害和損失,事態仍可能進一步擴大和升級的群體性事件。

    8)其它視情況需要作爲重大事件對待的事件。

    4、特別重大(I級)事件。有下列情況之一的,爲特別重大事件:

    1)事件影響惡劣,社會高度關注,新聞媒體和網絡普遍報道和傳播,師生情緒出現連鎖反應。

    2)校內聚集事件失控,並未經批准走出校門進行大規模遊行、集會、絕食、靜坐、請願等行爲,引發不同地區連鎖反應,嚴重影響社會穩定。

    3)聚集人員對抗性特制突出,發生大規模打、砸、搶、燒等違法犯罪行爲。

    4)發生在學校內的500人以上,或造成重大人員傷亡的沖突、械鬥等群體性事件。

    5)校內發生的造成3人及以上死亡,或10人及以上受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質和投入危險物質等重大刑事案件。

    6)事件對學校正常教育教學秩序産生嚴重影響,教育教學活動無法正常進行甚至癱瘓,師生反應十分強烈。

    7)事件政治影響惡劣,威脅國家安全,影響國家國際形象,破壞民族安定團結。

    8)其它視情況需要作爲特別重大事件對待的事件。

    對一些比較敏感或發生在敏感時間或可能演化爲特別重大突發公共事件的信息報送和分級處理,不受上述標准限制。要根據事件發展趨勢動態調整事件級別,不斷調整應急措施和方案,加大應急處置力度,提高應急處置工作的針對性、時效性。

    (二)校園社會安全類突發事件預防和預警機制

    1、信息收集重點:

    學校各職能部門應當經常排查影響學校穩定的新情況、新問題,做好輿情分析,建立和完善預防預警體系。除及時監測並上報各類事件信息外,要重大排查並掌握以下預警性信息。

    1)國際國內重大事件,特別是涉及國家主權、民族情感和民族利益事件在學生中引發的反應。

    2)敏感時期,重大政治活動、重大節日、重大文體活動以及發生各類重大突發事件期間學生的思想動態和網絡輿情。

    3)教育改革發展過程中出現的涉及廣大師生員工切身利益的矛盾問題。

    4)敵對勢力滲透破壞、非法傳教、邪教事件等各類政治性敏感問題。

    5)危及師生生命財産安全的暴力恐怖事件和重大治安刑事案件及可能引發的問題。

    6)因學業、心理等問題引發的學生偶發事件及可能帶來的問題。

    7)其它可能影響學校和社會穩定的各類信息。

    2、信息處理機制:

    1)堅決執行重大情況報告和請示制度,對可能發生的群體性突發事件的信息,學校將在第一時間內報告上級教育部門,並向當地黨委、政府、公安機關等有關部門通報,防止因重視不夠、應對不妥、處置失當、激化矛盾、擴大事端。

    2)學校突發公共事件應急處置工作組辦公室接報事件信息後,負責彙總、分析和研判事件發展態勢,立即報區、市應急處置工作辦公室;較大(III級)以上事件直報市教育局領導小組;同時區、市教育局聯系,及時掌握突發事件發展、蔓延、變化趨勢的信息。

    3、信息報送原則:具體見第三章“應急信息報送原則”中報送原則部分。

    4、信息報送內容:具體見第三章“應急信息報送內容”中報送內容部分。

    5、預防預警行動:全面加強師生思想政治教育和引導工作,掌握師生思想動態。按照早發現、早報告、早報告、早控制、早解決的要求,把矛盾解決在學校內部,解決在萌芽狀態。堅決防止個性問題想共性問題轉化,局部問題想全局性問題轉化,經濟問題想政治問題轉化,非對抗性矛盾想對抗性矛盾轉化。根據維護穩定形勢和預警信息類別,有針對性的制定和完善應急處置校園社會安全類突發公共事件預案,加強人員培訓,開展必要的演練活動,提高處置的指揮能力和實戰能力。具體見第三章“預防預警行動”部分中的內容。

    (三)善後恢複工作重點

    查清引發事件的根本原因,妥善解決引發群體性事件的實質問題,盡可能滿足師生合理要求,安撫和平靜師生情緒。消除可能導致事件反複的不安定因素,恢複校內正常秩序。

    1、屬于國際、國內重大熱點問題或有關國家、民族情感等敏感問題引發的校園政治性群體事件,後期處置工作重點是:通過形勢報告會、座談會、講座等形式,加強正確的引導和教育,組織師生學習上級有關文件,開展法制教育,保護師生愛國熱情和民族情感,引導師生自覺把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。

    2、屬于校園及周邊治安環境、嚴重暴力傷害、意外事故造成師生傷亡而引發的群體性事件,後期處置工作重點是:對在事故中傷亡的師生進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問;積極配合公安、司法機關調查處理案件;安撫其它師生心理,穩定師生情緒。對重大治安、刑事案件應付的群體性事件,要在當地黨委和政府領導下,在當地綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組協調下,積極配合公安等有關部門,加強對校園及周邊環境的清理整治,切實解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問題,確保師生生命財産安全。

    3、屬于涉及師生切身利益問題引發的校園群體性事件,後期處置工作重點是:及時幫助解決師生的困難和問題,對法律和政策有明確規定的,敦促學校相關部門及時協調落實;對要求合理、一時難以解決的,要深入細致地做好說服教育工作。涉及與師生切身利益有關的政策需要調整和完善時,要抓緊做出相應政策調整和完善。關心和安排好有困難和離退休教職工的生活,審慎處理好後勤社會化改革、校辦企業改制中的人員安置問題。廣泛宣傳有關法律法規和政策,教育審慎遵紀守法,依法維護自身合法的權益,通過合法、正當的渠道和方式反映問題。

    4、認真總結經驗和教訓,加強調查和評估:時間結束後,學校將及時組織相關人員進行認真總結。反思事件産生的原因和問題,對事件處理中的經驗、不足和教訓加以總結分析並報上級教育部門社會安全類突發事件應急處置工作組。

    第六章     校園事故災難類突發事件應急預案

    (一)校園事故災難類突發事件的等級確認與劃分

    根據《國家安全生産事故災難應急預案》、教育部教育系統《事故災難類突發事件應急處置預案》、《福建省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《廈門市人民政府突發公共事件總體應急預案》,結合學校的實際情況,將校園事故災難類突出事件按嚴重程度,從低到高分爲IV-I級。

    1、一般事件(IV級):對個體遭受